Sejarah Dolar AS Jadi Mata Uang Dunia: Mengapa USD Bisa Mengalahkan Poundsterling Inggris?

JAKARTA, GENVOICE.ID -Dolar Amerika Serikat (USD) telah lama mengukuhkan posisinya sebagai salah satu mata uang paling berpengaruh dan terkuat di muka bumi.

Tidak hanya digunakan di dalam negeri, mata uang yang akrab disebut greenback ini juga diadopsi sebagai alat pembayaran resmi oleh beberapa negara lain.

Berdasarkan catatan sejarah, uang kertas dolar pertama kali dicetak pada tahun 1914, persis setahun setelah dibentuknya bank sentral AS, Federal Reserve (the Fed), melalui Undang-Undang Federal Reserve. Pecahan perdana yang diterbitkan adalah uang kertas 10 dolar yang memuat gambar Andrew Jackson.

Hanya dalam kurun waktu tiga dekade setelah momen tersebut, dolar berhasil bertransformasi menjadi mata uang cadangan dunia. Berikut adalah kronologi dan faktor utama di balik kesuksesan global tersebut:

1. Evolusi Sistem Moneter Amerika Serikat

Eksperimen penggunaan uang kertas di tanah Amerika tercatat dimulai sejak tahun 1690 oleh Koloni Teluk Massachusetts guna mendanai operasi militer. Berlanjut ke tahun 1776, uang kertas pecahan 2 dolar diperkenalkan tepat sembilan hari sebelum deklarasi kemerdekaan AS.

Format simbol dolar ($) sendiri baru resmi diadopsi pada 1785 dengan berkaca pada mata uang peso Spanyol-Amerika.

Tata kelola keuangan AS semakin terpusat pada tahun 1863 ketika pemerintah membentuk Kantor Pengawas Mata Uang (OCC) serta Biro Mata Uang Nasional.

Enam tahun berselang, produksi uang yang tadinya dikerjakan perusahaan swasta resmi diambil alih oleh negara melalui Biro Pengukiran dan Percetakan. Tanggung jawab penerbitan alat pembayaran ini kemudian sepenuhnya dipegang oleh Departemen Keuangan AS sejak 1890.

2. Runtuhnya Dominasi Poundsterling dan Standar Emas

Hingga awal abad ke-20, Inggris merupakan pusat perdagangan global dan mata uang poundsterling menjadi raja transaksi dunia. Pada saat itu, mayoritas negara maju menerapkan sistem "standar emas", di mana nilai mata uang mereka dipatok langsung dengan cadangan emas fisik demi menjaga stabilitas nilai tukar.

Peta kekuatan ekonomi mulai bergeser saat Perang Dunia I pecah pada 1914. Banyak negara Eropa terpaksa menghentikan sistem standar emas agar bisa mencetak uang kertas lebih banyak demi membiayai kebutuhan perang, sebuah langkah yang berujung pada devaluasi mata uang mereka.

Di sisi lain, ekonomi AS tumbuh pesat melampaui Inggris. Amerika Serikat menjadi negara kreditor (pemberi pinjaman) utama yang menjual obligasi berdenominasi dolar kepada negara-negara yang dilanda perang. Ketika Inggris akhirnya menyerah dan melepaskan standar emas pada tahun 1931, kepercayaan pedagang internasional terhadap poundsterling runtuh, dan dolar AS langsung mengambil alih posisi sebagai mata uang cadangan internasional terkemuka.

3. Lahirnya Perjanjian Bretton Woods

Memasuki era Perang Dunia II, AS kembali menjadi pemasok utama senjata dan logistik bagi pasukan Sekutu. Berbeda dengan negara lain, AS meminta pembayaran dalam bentuk emas fisik.

Alhasil, di akhir peperangan, negara Paman Sam ini berhasil menguasai mayoritas cadangan emas global. Kondisi ini membuat negara-negara Eropa yang kehabisan emas tidak mungkin lagi kembali ke sistem moneter lama.

Merespons krisis finansial global ini, delegasi dari 44 negara Sekutu berkumpul di Bretton Woods, New Hampshire pada tahun 1944. Pertemuan ini melahirkan kesepakatan monumental yang dikenal sebagai Perjanjian Bretton Woods.

Sistem baru ditetapkan: mata uang negara-negara dunia tidak lagi dikaitkan langsung dengan emas, melainkan dipatok ke nilai dolar AS. Sebagai jaminannya, pemerintah AS berkomitmen penuh untuk menukarkan setiap dolar yang masuk dengan emas fisik sesuai permintaan.

4. Menjadi Mata Uang Cadangan Global hingga Era Modern

Pasca-Perjanjian Bretton Woods, status dolar AS sebagai mata uang cadangan dunia resmi dikukuhkan. Negara-negara lain mulai mengumpulkan obligasi dan surat utang Treasury AS yang dinilai sebagai instrumen investasi paling aman daripada menyimpan emas fisik.

Namun, dominasi ini menghadapi tantangan besar pada akhir 1960-an. Pengeluaran masif pemerintah AS untuk membiayai Perang Vietnam serta program domestik memicu banjirnya peredaran uang kertas dolar di pasar global.

Khawatir nilai dolarnya merosot, banyak negara berbondong-bondong menukarkan kembali cadangan dolar mereka dengan emas ke AS.

Menghadapi terkurasnya cadangan emas negara, Presiden Richard Nixon mengambil langkah radikal pada tahun 1971 dengan memutuskan hubungan antara dolar AS dan emas secara permanen. Keputusan ini melahirkan sistem nilai tukar mengambang (floating exchange rate) yang kita gunakan hingga hari ini.

Kendati tidak lagi dijamin oleh emas fisik dan sempat melewati berbagai fase krisis ekonomi, kepercayaan global yang sudah mengakar kuat membuat dolar AS tetap bertahan sebagai mata uang cadangan utama di dunia.